Всеобщий масочный режим
Дата публикации: 29 октября 2020 года
Итак, со среды в России вводится всеобщий масочный режим. Роспотребнадзор предписал всем «лицам, находящимся на территории Российской Федерации» носить гигиенические маски в общественных местах. Выясняем, как будут работать новые правила, и не нарушает ли главный санитарный врач права граждан, вводя своим приказом жёсткие ограничения для всех.
Что нового придумал Роспотребнадзор?
В большинстве регионов России и ранее нужно было носить маски в общественных местах — такие распоряжения к сегодняшнему дню самостоятельно успели дать власти многих регионов. Однако новым постановлением Роспотребнадзор, во-первых, распространил их действие на всю Россию, а во-вторых — унифицировал ограничения и предписал носить маски не только в общественном транспорте, но и в такси и даже в лифтах и на автомобильных парковках.
Прикрывать лицо теперь нужно в любом «месте массового пребывания людей», то есть там, где могут находиться 50 и более человек — в том числе и на улице. Таким образом, что маски нужны фактически в любых общественных помещениях — от магазинов и отделений банков до вокзалов и аэропортах. А ещё — в парках и скверах, зоопарках и даже на остановках транспорта.
Кстати, из текста постановления вытекает, что маски должны будут носить и дети: если и не в классах и детсадовских группах, где редко бывает больше 50 человек, то в коридорах, столовых и на прилегающих территориях.
А что, если не соблюдать требования?
Обеспечить контроль за всеобщим ношением масок должны власти регионов — глава Роспотребнадзора Анна Попова в своём постановлении прямо приказала им заняться этим. Правда, как именно они это будут делать, губернаторы будут решать самостоятельно: никаких инструкций им на этот счёт Роспотребнадзор давать не стал. Регионы предпочитают устанавливать штрафы, ссылаясь на статью 6.3 Кодекса об административных нарушениях или на аналогичные региональные законы.
Роспотребнадзор не слишком много на себя берёт?
В этот раз Роспотребнадзор не превышал своих полномочий. Подобные требования регламентируются Федеральным законом о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения. В частности, в документе главный санитарный врач ссылается на статью 31 соответствующего ФЗ. В ней указывается, что любого рода ограничительные мероприятия могут вводиться на основании предписаний главных государственных санитарных врачей.
Ст. 31 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения
П.2: Ограничительные мероприятия (карантин) вводятся (отменяются) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения.
Также постановление основывается на попдпункте 6 первого пункта статьи 51 этого же закона. Согласно его тексту главные государственные санитарные врачи и их заместители наделяются полномочиями выносить постановления о введении и отмене ограничительных мероприятий в организациях и объектах. Более того, согласно данному ФЗ, законно не только введение обязательного масочного режима, но и различного рода санкции за его несоблюдение.
Правила по поводу ношения масок распространяются в том числе и на детей, об этом важно помнить. Рекомендации главных санитарных врачей становятся обязательными, если региональные власти принимают их и изменяют в соответствии с ними Указ о повышенной готовности.
Как власти относятся к «рекомендательным мерам»?
Роспотребназдор рекомендовал регионам запретить барам, клубам, ресторанам, любым увеселительным заведениям и точкам общепита работать с 23:00 до 6:00. Москва уже решила, что не будет следовать этому совету — потому что «в городе приняты меры по контролю за их посещением». Вслед за Москвой не ограничивать ночную работу клубов и ресторанов решило и правительство Татарстана.
А как там поживает российская вакцина?
Ну… в общем-то, так, как все и ожидали. Несколько участников испытаний отечественной вакцины заразились коронавирусом. Вообще-то у нас уже есть целых две «патриотичных» вакцины — обе при этом появились до завершения третьей фазы клинических испытаний, что вызвало критику со стороны медиков как в России, так и за рубежом.
В клиническом исследовании второй вакцины, стартовавшем в середине июля, участвовало всего 100 добровольцев. «Защитный уровень антител в настоящее время неизвестен. Продолжительность иммунитета неизвестна. Клинические исследования по изучению эпидемиологической эффективности не проводились», — говорится в инструкции к «ЭпиВакКорона» на сайте Минздрава. Точно такие же фразы содержатся и в инструкции к «Гам-КОВИД-Вак» (первой вакцине, более известной как «Спутник V»).
При этом чтобы хоть как-то «выкрутиться», правительство приняло кардинальное решение — врачам запретили публично высказываться о коронавирусе без официального согласования с Минздравом. Причина ясна — мало кто верит в то, что это сделает работу медицинских учреждений эффективнее. Такая мера больше похожа на попытку заставить медиков молчать о явных проблемах, связанных со здравоохранением в условиях пандемии.
Что по штрафам?
Как уже говорилось ранее, регионы предпочитают устанавливать штрафы, ссылаясь на статью 6.3 Кодекса об административных нарушениях
или на аналогичные региональные законы.
При этом Москвичи смогли добиться отмены «ковидных» штрафов на сумму более 100 млн рублей. Судя по статистике уже опубликованных (более 24 700) судебных решений, жителям Москвы удавалось через суд или в досудебном порядке признать штраф несправедливым почти в 90% случаев.
Практически все отмененные наказания назначались по московскому законодательству: специальные штрафы за нарушение режима самоизоляции были добавлены в столичный кодекс об административных нарушениях в апреле 2020 года. Основное отличие от федеральных законов — большая сумма штрафа, которая в Москве составляет 4000−5000 рублей для физлиц.
Касается ли новый режим сферы грузоперевозок?
Пока единственное изменение, которое мы заметили — это наличие строгого масочного режима на многих предприятиях. Поэтому водители, приезжающие на погрузку/разгрузку, очень часто обязаны иметь при себе маску, иначе его могут просто не пропустить через КПП.
В целом же области пока массово не закрываются, и проблемы возникают только при перевозе груза за границу — например, Китай ввел обязательные тесты дальнобойщиков на коронавирус при пересечении границы, а с 27 октября перевозчики, въезжающие на территорию Казахстана, будут также проходить обследование.
——
Ну и напоследок. Друзья, берегите себя! И не только потому, что здравый человек всегда должен заботиться о своем здоровье. Сейчас не лучшее время даже для того, чтобы подхватывать обычный ОРВИ. Кому понравится идти в переполненную больницу?
Еще больше новостей читайте в нашей группе вконтакте vk.com/gruzoplaneta
ПОДЕЛИТЬСЯ С ДРУЗЬЯМИ!
